中文字幕亚洲无线码

當前位置:  >  >  > 

關于印發《鳳凰縣2019年統籌整合使用財政涉農資金終期調整方案》的通知

發布時間:2019-08-30     稿件來源:鳳凰縣扶貧開發辦公室

各鄉鎮人民政府、縣直有關單位

    鳳凰縣2019年統籌整合使用財政涉農資金終期調整方案》已經縣扶貧開發領導小組研究同意,現印發給你們,請遵照執行,強化監督,切實發揮資金使用效益。 

    

  舉報電話:0743-3221837    

  舉報郵箱:  

    

    

    

           

                

                                                                           鳳凰縣扶貧開發領導小組 

                                                                                2019828 

    

    

  鳳凰縣2019年統籌整合使用財政涉農資金終期調整方 

  為集中財力實施精準扶貧、精準脫貧,推動鳳凰縣2019年實現精準脫貧攻堅目標,根據《財政部 國務院扶貧辦關于做好2019年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》(財農[2019]7號,結合我縣實際情況,特制定本方案。 

   一、目標任務 

   以鳳凰縣脫貧摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧銷號為目標,以減貧成效為導向,以扶貧規劃為引領,以重點扶貧項目為平臺,統籌整合使用財政涉農扶貧資金,撬動金融資本和社會資金投入扶貧開發,提高財政涉農扶貧資金的精準度和使用效益,形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,確保實現20191.5萬名農村貧困人口脫貧, 55個貧困村脫貧退出,我縣整體脫貧摘帽目標。 

  二、基本原則 

  一是政府主導。由縣人民政府建立平臺統籌項目確立、資金安排、組織實施及督導考核機制建設。 

  二是規劃引領。由職能部門進一步完善脫貧攻堅規劃,引領項目設立、資金整合; 

  三是注重實效。圍繞“兩不愁”、“三保障”和“五個一批”等精準脫貧攻堅任務,立足區域特色,充分對接貧困村脫貧需要,實施精準發力,切實增強貧困人口自我發展能力。 

  四是規范運行。嚴格落實資金整合要求,依法依規整合安排使用財政涉農資金,確保資金運行安全規范、公開透明、取得實際效果。  

  三、資金整合使用范圍 

  (一)整合范圍 

  整合資金的范圍包括包括國辦發〔2016〕22號規定的中央層面20項、湘政辦發〔2016〕53號規定的省級層面19項專項資金,以及縣本級安排的納入統籌整合的各項涉農資金、盤活的存量資金、涉農結轉資金。 

  (二)使用范圍 

   統籌整合的財政涉農資金緊緊圍繞脫貧目堅持現行脫貧標準,在農業生產發展和農村基礎設施建設范圍安排支出使用。 

  四、統籌整合資金籌集方式 

  2019年計劃統籌整合財政涉農資金41753.68501萬元,其中:中央 34053.493387萬元,省級7513.657609萬元,州級26萬元,縣級160.534014萬元。在統籌整合資金中納入統籌整合的財政專項扶貧資金16640萬元(中央14747萬元,省級1893萬元)。 

  五、統籌整合資金計劃 

  根據我縣“十三五”精準脫貧規劃及2019年度規劃,2019年計劃整合財政涉農專項資金41753.68501萬元,其中:中央 34053.493387萬元,省級7513.657609萬元,州級26萬元,縣級160.534014萬元。安排項目個數1005個,投入資金41753.68501萬元,其中:產業發展項目659個18594.70761萬元,基礎設施建設項目344個21778.5774萬元,其他項目2個1380.4萬。(具體詳見附表) 

  (一)產業扶貧發展 

   重點支持貧困村和建檔立卡貧困戶開展特色種養業、村集體經濟建設,易扶后續產業項目,加強新品種、新技術推廣,培育新型農業經營主體等。安排項目659個,投入資金18594.70761萬元,其中:上級統籌整合資金投入18594.70761萬元 

  1特色產業到貧困戶扶貧項目 

  安排特色產業到貧困戶扶貧項目273,投入資金5260.9223萬元,其中:上級統籌整合資金投入5260.9223萬元加大到戶補助范圍、額度、支持貧困戶發展高效增收致富項目。涉及項目273,支持273個村建檔立卡戶貧困人口發展產業 

  2)產業發展項目 

  安排產業發展項目206,投入資金2428.05811萬元,其中:上級統籌整合資金投入2428.05811萬元,支持雪茶、迷迭香、獼猴桃、柑桔、優質稻、吊瓜、蜜蜂、龍蝦、易扶后續等產業發展增加貧困人口收入。 

  3)村集體經濟建設項目  

  安排村集體經濟建設項目48,投入資金900萬元,其中:上級統籌整合資金投入900萬元支持阿拉營鎮金沙村48個貧困村發展種養加等產業,壯大村集體經濟。 

  4)農村實用技術培訓項目 

  安排農村實用技術培訓項目5,投入資金227.0213萬元,其中:上級統籌整合資金投入227.0213萬元,使貧困人口撐握1-2項實用技術,為產業發展提供技術支持。 

  (5)產業機耕道項目 

  安排產業機耕道項目72,投入資金2650.262萬元,其中:上級統籌整合資金投入2650.262萬元支持臘爾山鎮流滾村72個實施產業機耕道項目,改善貧困戶生產生活條件 

  (6)產業配套設施項目 

  安排項目55投入資金7128.4439萬元。其中:上級統籌整合資金投入7128.4439萬元產業配套水利設施工程,安排項目49個,投入資金2110.5039萬元。產業配套設施氣調庫建設安排項目6個,投入資金5017.94萬,幫助全縣貧困人口農產品冷鏈倉儲物流銷售。 

  (二)基礎設施公共服務建設 

  安排基礎設施公共服務建設項目344投入資金21778.5774萬元,其中:上級統籌整合資金投入21778.5774萬元。支持農村村組道路、農村道路安防工程、戶間道硬化、農村安全飲水、五小水利、危房改造、改善農村生產生活條件。 

  1)鳳凰縣道路項目。安排項目272投入資金16510.5314萬元,其中:上級統籌整合資金投入16510.5314萬元。村組道路建設安排項目138投入資金11862.4786萬元鳳凰縣農村公路安防工程安排項目124投入資金4468.8428萬元,解決貧困人口的出行安全問題。戶間道硬化安排項目10個,投入資金179.21萬元。改善貧困戶生產生活條件。 

  2農村飲水安全項目。安排項目70投入資金5203.6846萬元,其中:上級統籌整合資金投入5203.6846萬元 

  3)五小水利工程。安排項目2投入資金64.3614萬元,其中:上級統籌整合資金投入64.3614萬元 

  (三)其他 

  其他項目安排項目2個,投入資金1380.4萬元,其中:上級統籌整合資金投入1380.4萬元。 

  1、雨露計劃職業教育扶貧補助項目。投入資金1253萬元,其中:上級統籌整合資金投入1253萬元。扶持建檔立卡貧困學生5012人次。 

  2、致富帶頭人培訓。投入資金127.4萬元,其中:上級統籌整合資金投入127.4萬元。培訓280個創業致富帶頭人,幫助扶貧對象持續增收、穩定脫貧。 

  2019年統籌整合使用財政涉農資金具體項目詳見《鳳凰縣2019年度統籌整合使用財政涉農資金終期明細表》。 

   、保障措施 

  (一)加強組織領導。成立縣委、縣政府主要領導掛帥的財政涉農資金統籌整合使用工作領導小組,負責統籌指導全縣財政涉農資金統籌整合工作縣精準脫貧攻堅辦、縣事清零辦,縣駐村辦、縣財政局、縣扶貧辦各司其責、履職盡責通過為項目規劃管理和資金安全運行提供組織保障縣直相關單位和鄉鎮明確專人負責,抓好工作協調和落實 

  (二)明確工作職責。縣政府作為統籌整合使用財政涉農資金的責任主體,對統籌整合使用財政涉農資金的項目規劃、資金使用、項目實施、檢查驗收和考核考評負總責。 

  縣領導小組成員單位是統籌整合使用財政涉農資金的職能部門,其黨政“一把手”是統籌整合使用財政涉農資金的第一責任人,在統籌整合使用財政涉農資金過程中分別履行以下職責: 

  扶貧辦會同縣財政局負責依據全縣年度精準扶貧項目計劃制定年度統籌整合資金使用方案,統籌安排財政涉農資金;做好統籌整合使用財政涉農資金的信息收集、工作匯報、上下銜接、組織協調、縣級公示等日常工作。 

   縣精準脫貧攻堅辦、縣事清零辦負責對全縣統籌整合資金使用情況和統籌整合項目實施情況進行督查考核,并通報有關情況。 

  縣審計局負責對財政涉農資金統籌整合使用情況進行審計監督,按照審計工作計劃做好統籌整合資金審計工作。 

  紀委監委負責對財政涉農資金統籌整合使用過程進行監督,并對違紀違規行為依法進行查處。 

  縣發改局負責會同縣扶貧開發辦做好全縣“十三五”脫貧攻堅規劃,做好統籌整合項目立項報批,并指導縣直部門做好行業項目申報工作。 

  縣扶貧開發辦負責審定縣直部門制定的行業扶貧規劃,做好全縣“十三五”脫貧攻堅規劃及扶貧項目庫建設,圍繞脫貧任務制定全縣年度精準扶貧項目計劃,對全縣統籌整合財政涉農資金項目實施情況進行日常管理,對實施的統籌整合財政涉農資金項目做好項目驗收、績效評價和監督檢查等工作。 

  縣財政局負責對統籌整合財政涉農資金實行專人專戶專賬管理,建立完整的統籌整合財政涉農資金臺賬,搞好統籌整合項目投資評審和統籌整合資金監督檢查、績效評價,指導縣直相關部門或鄉鎮做好統籌整合財政涉農資金的收支管理、報賬資料審核等工作。 

  縣發改局、縣農業局、縣教育局、縣人社局、縣民政局、縣林業局、縣衛計局、縣住建局8個平臺主管部門、縣交通局、縣水利局等行業部門負責制定本單位年度行業扶貧規劃,負責行業統籌整合資金項目設計、預算編制、預算評審和項目匯總報送工作,組織實施本單位的統籌整合項目,對項目建設和提供憑證的完整性、真實性、合法性、有效性負責;對各鄉鎮實施的統籌整合項目進行技術指導、監督管理和竣工驗收,簽署竣工驗收意見。 

  各鄉鎮人民政府負責組織實施本鄉鎮的統籌整合項目申報、項目公示、施工管理、竣工驗收、竣工決算等工作;收集完整的報賬資料,簽署報賬審批意見,對項目建設和提供憑證的完整性、真實性、合法性、有效性負責。 

  (三)強化監督管理。縣直項目主管單位和鄉鎮要加強統籌整合項目管理,制定詳細可行的項目實施方案,落實具體責任人,按照下達的建設內容組織項目實施,不得隨便調整,確保項目有效實施。要嚴格按照《鳳凰縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》規定,規范項目資金管理,實行專人專賬管理和核算。扶貧、財政、審計、監察部門要加強對統籌整合項目實施情況和統籌整合資金使用情況的監管,確保統籌整合資金規范安全使用。 

  (四)實行績效考評。把建立財政涉農資金統籌整合使用機制,推動精準扶貧、精準脫貧工作,納入政府目標管理,特別要對重視程度、推進力度、脫貧速度、群眾滿意度等實施績效考核,要注重考核扶貧規劃編制、扶貧項目庫建設、扶貧項目選擇、統籌整合資金使用方案制定、項目組織實施、資金使用管理、項目實施效果、體制機制創新等重要指標,考評結果與年度評先掛鉤,與縣直部門或鄉鎮主要負責人履職盡責情況掛鉤。 

 

    




亚洲AV有码在线天堂 一本道高无码字幕在线 中文字幕亚洲无线码